Введение: старые правила ушли, новые пришли
С 1 января 2025 года вступило в силу Постановление Правительства №1875. Оно заменило сразу несколько старых постановлений (№878, №126 и другие) и кардинально изменило правила допуска иностранных товаров к госзакупкам.
Если раньше заказчики могли выбирать между российским и импортным товаром, теперь во многих случаях выбора просто нет. Иностранную медицинскую одежду закупить стало почти невозможно — если есть российский аналог. Разберёмся, как работает этот механизм.
Что именно устанавливает Постановление №1875
Документ утверждает два перечня:
· Перечень №1 — товары, которые запрещено закупать, если они иностранные. Заявки с такими товарами просто отклоняются. Это касается многих товаров лёгкой промышленности, в том числе медицинской одежды.
· Перечень №2 — товары, при закупке которых действуют ограничения: преимущество в 15% цены контракта получает российский товар.
Медицинская одежда, если она включена в реестр Минпромторга, попадает под действие Перечня №1. То есть заказчик обязан отклонить любую заявку, в которой предложен иностранный халат или костюм, если есть отечественный аналог.
Когда иностранный товар всё же допускают
Законодатели предусмотрели несколько исключений:
· если товар вообще не производится в России (это официально подтверждает Минпромторг);
· если закупка идёт для работы за рубежом (посольства, представительства);
· если закупка проводится у единственного поставщика в экстренных случаях (например, при аварии);
· если есть специальное разрешение Правительственной комиссии.
Но в обычных условиях, для обычной закупки медицинской одежды — иностранного товара не будет.
Как подтвердить, что товар российский
Участник закупки должен доказать, что его товар — российский. Для этого у него есть два способа:
1. Выписка из реестра Минпромторга — самый простой вариант. Если товар в реестре, то он автоматически считается российским.
2. Сертификат СТ-1 — для товаров из стран ЕАЭС (Беларусь, Казахстан и другие). Они приравниваются к российским.
Если участник ничего из этого не предоставил, его заявка рассматривается как предложение иностранного товара. И если на такой товар действует запрет по Перечню №1 — она отклоняется.
Как это отражается на заказчике
Для закупочной комиссии это означает:
· При подготовке извещения обязательно ссылаться на Постановление №1875.
· Указывать, что товары из Перечня №1 принимаются только при подтверждении российского происхождения.
· Проверять выписки из реестра и сертификаты — и отклонять заявки без них.
· Не иметь права выбрать более дешёвый иностранный товар, если есть российский.
С одной стороны, это упрощает работу — меньше размышлений, кого выбрать. С другой — повышает ответственность: проверяйте документы тщательно.
Практический совет
Заранее изучите Перечень №1 на предмет вашей медицинской одежды. Код ОКПД 2 должен совпадать. Если сомневаетесь — обратитесь в Минпромторг или к юристу. И обязательно включите в документацию требование о предоставлении выписки из реестра.
Вывод
Постановление №1875 — это серьёзный шаг в сторону импортозамещения. Иностранная медицинская одежда теперь практически недоступна для госзакупок. Это хорошо для российских производителей — и для заказчиков, которые хотят стабильности и поддержки отечественного бизнеса. Главное — внимательно работать с документами, и всё получится.